是国家实施创新驱动发展战略的关键举措，核心是激发市场活力、培育发展新动能、稳定扩大就业、推动经济高质量发展。当前双创已进入升级版阶段，围绕优化营商环境、降低创业成本、提升服务效率，重点推动创业带动就业、科技成果转化、产学研协同、大中小企业融通及线上线下融合，着力打造高质量双创集聚区与国际合作平台。2026年重点围绕五大支柱发力：一是落实研发费用加计扣除、高新技术企业与小微企业税收优惠等财税激励；二是通过创业担保贷款、科技金融、普惠金融破解融资难题；三是提供创业培训、一站式政务、孵化载体等全链条服务；四是支持高校毕业生等重点群体创新创业，搭建各类创新平台；五是聚焦新质生产力、硬科技、数字经济、绿色低碳、银发经济等方向。整体以财税金融为杠杆、全链条服务为支撑，推动创新、创业、就业良性循环。