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河南省创新创业活力提升对策研究

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2.2 研究的理论基础
区域创新系统理论强调,区域内企业、大学、科研机构、政府和中介组织并不是各干各的,而是通过知识流动、技术合作、政策支持和市场联系共同构成一个创新系统。这个理论提示我们,看一个地区创新创业活力高不高,不能只看科研成果多少,也不能只看企业多少,而要看不同主体之间是否建立起有效联系,创新资源能不能顺利配置到最需要的地方。
创业生态系统理论则更强调创业活动发生所需要的综合环境,它认为创业不只是创业者个人能力问题,还和制度环境、融资环境、市场机会、基础设施、社会文化、专业服务等因素紧密相关。如果一个地区创业者很多,但融资难、场景少、服务慢、试错成本高,那么创业热度往往难以持续。把这两个理论结合起来看河南,会更容易理解一个现实问题,那就是创新创业活力提升不是靠某一个单点突破就能解决的,而是要在主体、平台、成果转化、人才资金和公共服务等多个方面同时发力。
2.3 研究分析框架
结合河南省实际,本文将创新创业活力的分析框架概括为5个维度。第1个维度是创新创业主体,重点看高新技术企业、科技型中小企业、创新龙头企业、经营主体等规模和质量;第2个维度是创新创业平台,重点看高新区、重点实验室、产业技术研究院、孵化器、众创空间和中试基地等载体建设情况;第3个维度是科技成果转化,重点看技术合同成交、技术转移服务、知识产权转化和高校院所成果落地情况;第4个维度是创新创业要素供给,重点看研发投入、人才供给、科技金融、数字基础设施等支撑条件;第5个维度是创新创业服务环境,重点看政务便利化、知识产权服务、信息服务、综合配套和政策供给。
这5个维度之间并不是平行割裂的关系,而是层层相连、相互影响。主体是创新创业的直接承担者,平台是承接和放大主体活力的重要载体,成果转化是把创新变成现实生产力的关键链条,要素供给决定了创新创业能不能持续,服务环境则影响整个系统运转的成本和效率。如果把河南创新创业活力看成一个完整的“循环系统”,那么只有这5个环节都比较顺,活力才能真正持续释放出来。


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