环境保护部环评司：
您好！我们是来自北京、河北、辽宁、吉林、黑龙江的居民。我们了解到目前正在进行京沈客运专线的环评。
中国高速铁路能够实现普通老百姓出行方式的快捷、公交化，对提高铁路网的客运及货运能力、发展地方经济具有重大意义，已经是不争的事实。京沈客运专线（京沈高铁）是全国高速铁路网的重要组成部分，对东北人民的出行，东北地区快速连接华北、西北、华中、华南、西南等地具有举足轻重的作用。是东北、河北、北京沿线居民翘首企盼的铁路。
然而自2009年以来，京沈铁路一直未能开工。沿线居民生活受到了很多影响。其中引人注意的是京沈铁路在北京市区内的线路设计，引起沿线部分民众有关辐射、噪音等方面的担心。加上个别媒体对社会的具有导向性的舆论传递，线路设计、环评等被科学以外的东西左右。全社会从正面、及反面更加关注京沈客专的建设，但目的都是希望铁路建设能够顾及所有人的健康、生活等利益。
我们希望所有沿线居民，包括少数北京市区内沿线居民的利益得到充分尊重。但当小众利益和大众利益出现矛盾时采用什么原则进行解决？我们诚恳希望贵部门在进行环评时采公正、客观的原则，将最真实的情况客观反映给沿线居民及全社会，而不是由谣言、选择性过滤的媒体报道和言论误导民众。为此我们希望贵部门在环评处理时能够做到如下几点：
1.以“法律”为基础，而不是以“谁哭得更响”为基础。
法制国家以法制为基础。有关铁路建设，国家已经出台了以科学为依据的各项法规，包括《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见》等。依据这些法规，已经建设完成了京沪高铁、京广高铁等多条高速铁路或客运专线。不仅方便了沿线居民，也充分考虑了沿线居民的利益。
我们希望能继续以这些法规为准绳，在客观事实的基础上指导京沈客运专线的建设。如果因为人为因素破坏这些法规的执行，将导致东三省、京冀等京沈沿线居民的利益受到非法损害。例如，个别人声称沿线“200米之内不能新建铁路”，这是对法律法规的篡改。法规规定实际上为“铁路两侧200米内不宜新建噪音敏感建筑物，如需建设需依据中华人民共和国噪声污染防治法执行”。例如京沪高铁、京广高铁市区内沿线均存在大量100米乃至60米以内的建筑物。而由于个别人多次发布多种类似的“误导性言论”，导致真正的法规没有被公众知晓，我们希望法规的执行不要受“误导性言论”左右。
2.以“科学”为基础，而不是以“谁的故事生动”为基础。
噪音、辐射等对人体的危害首先是科学问题和技术问题。只有从科学上进行研究和解答才最符合事实。抛开科学手段进行的评判，而用“社会后果”等煽动性言论去影响，不是科学的环评。
有关噪音、辐射等对人体的损害，全世界进行了大量的研究。科学上的研究成果都是公开的，任何人都可以在pubmed等数据库上检索。我们关于噪音、辐射等的结论都希望有标准的引用文献，让所有的公众和科技工作者进行监督和评价。个别人发布的言论中，采用未经证实的、扭曲的“个人周围实例”来代替科学论证。如果以这些道听途说的所谓“实例”而不是科研成果为论证，将导致环评失去了意义。这些非科学的传言，经个别媒体的导向性报道后，可能会对公众产生“误导性信息”。
不以科学为基础的“误导性信息”出于对自身利益的担心，这可以理解。但会导致更多的民众受蒙蔽、利益受损。如十几年前，一些受蒙蔽群众误认为“世界末日”等，他们出于自身利益同样也有一些诉求。但不能因为这些诉求导致更多的民众利益受到损害。