为什么讨伐海贼和抢夺船只这两个指令有时候能执行，有时候不能执行，感觉这两个指令是提升属下功绩最快的途径了，请真正知道的高手给解答一下，至于什么必须得有个船头，得有几个人然后还得一万贯钱，还有什么海域危险度之类的东西就免了吧，那些只是一些必要条件，就算都满足，有时候还是不能执行，肯定还有一个决定性因素。