法国生态农业现状及启示

法国生态农业发展呈现下列特点
（一）、种植面积连年增加。截至2012年底，法国生态农业种植面积为1032941公顷，与2011年相比增加了6%，占全国种植总面积的比重也从2007年的2%提高至3.82%。
（二）、经营者数量不断攀升。截至2012年底，法国生态农业经营者数量增至36766个，同比增长4%，其中农场24425个，比2011年增加了5.6%。 生产者数量为24425个，同比增长6%，加工及销售商12341个，同比增长2%。2001、2007和2011年，法国生态农业经营者数量分别是15754个、133802个和35271个，农场数量分别是10364个、11978个和23135个。

（三）、市场销售反映良好。截至2012年底，法国生态农业市场销售额达到41.7亿欧元，占农产品销售总额的2.4%，其中家庭消费约为40亿欧元，增长6%，餐饮业消费1.69亿欧元，增长7%。2001、2005、2007、2008、2009、2010和2011年分别为10亿欧元、15.65亿欧元、20.70亿欧元、26.06亿欧元、31.49亿欧元、35.14亿欧元和39.13亿欧元。
（四）、销售方式多样。法国生态农业的销售方式多样化，并不过于依赖单一销售方式。以2012年为例，大型食品超市（GSA）、有机农产品专营销售网络、有机农产品专营独立销售、生产商直接销售所占比例分别为47%、27%、9%和12%，其他销售方式占5%。

生态农业是未来农业发展的重要潮流和方向。我应积极学习法国在发展生态农业方面的成功经验，大力发展我国生态农业，提高农业经济效益，吸引和容纳农村劳动力就业，缓解城镇就业压力。
（一）制定生态农业法律和长期发展规划
早在1980年7月，法国即出台农业发展指导法，为生态农业的发展奠定了坚实的基础。1997年12月，法国农业部制定推出了生态农业发展计划，推动法国传统农业向生态农业转型。政府在发展规划方面的未雨绸缪和积极作为，向市场发出积极信号，引导社会资源向生态农业聚集，使法国始终处于欧盟生态农业的领先地位。
（二）理顺生态农业管理体制
2001年，法国生态农业发展和促进署（AGENCE FRANCAISE POUR LE DEVELOPPEMENT ET LA PROMOTION DE LAGRICULTURE BIOLOGIQUE，简称AGENCEBIO）成立,隶属于农业部和生态部，主要职能是与发展生态农业相关的公共组织、行业协会、研究机构、销售公司、环保组织、消费者保护机构等单位保持密切联系，跟踪评估发展状况，促进信息交流和协调。而我国尚无生态农业发展专门机构，现行的条线管理将动物、植物和海产品分割在不同部门，不利于整合标准、规划、监管等资源。

（三）坚持技术指标的高标准和前瞻性
20世纪80年代，法国先后制定了20余个生态农业标签的技术指标（CAHIER DE RECHARGES），明确了生产中可以使用的物质、农业产品的保存和加工等基本原则。2009年， 欧盟通过834/2007号法令，以法国AB标识及相关技术指标为蓝本，修改出台欧盟生态农业的标识及技术指标。技术指标的高标准和前瞻性，使得法国生态农业产品不仅在消费者中拥有良好的口碑，也占据了有利的行业发展标准高地。
（四）设立专项配套资金支持
由传统农业向有机农业的过渡是一个长期的过程，需要提高和满足多方面的技术标准，必然需要资金的支持。生态农业未来发展基金（AVENIR BIO）是法国生态农业专项发展基金，2007年起由法国生态农业发展和促进署负责管理。在2008-2012年5年内，该基金每年投入300万欧元，计划实现生态农业种植面积翻三番。由于实施效果良好，2013年启动新一个五年计划中，该基金每年投入金额追加至400万欧元，推动法国有机农业在生产领域的结构调整。
（五）加强有机农业的宣传推介
尽管有机农业符合绿色、健康的潮流要求，但作为一个新概念，仍然处于边缘化位置，需要通过宣传推介为更多人认识、了解和接受。法国借助发达的展览产业，每年组织有机农业参加农业展览（SALON DE L’AGRICULTURE）和SALON NATURABIO、SALON NATEPO、SALON MAJOLAINE等展览，宣传、普及有机农业。