根据我国《彩票管理条例》的以下内容来分析：
第五条　国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作。国务院民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责全国的福利彩票、体育彩票管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府财政部门负责本行政区域的彩票监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府民政部门、体育行政部门按照各自的职责分别负责本行政区域的福利彩票、体育彩票管理工作。
第六条　国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利彩票发行机构、体育彩票发行机构（以下简称彩票发行机构），分别负责全国的福利彩票、体育彩票发行和组织销售工作。
根据以上内容可以得出： 民政部门是彩票销售和发行等事项的管理者和监督者。因此，不能发行彩票。
如果是出于抗争救灾、社会救济的目的而发行的，应该通过国家相关部门的批准。
请问这个钱的用途是？？？