这没什么丢人的，以前主要是给限制在老城墙内发展，也没发展什么大工业，化工厂在江北也看不见（当然，最好是看不见）
沈阳武汉之类老工业基地，城市化率很高，城市很大（老城），南京是大城市中面积最小的了，
只是近年南京扩张的速度跟北京差不多，极快，手笔很大，但传统的城区还是城墙内。