随着城市化进程的加速，在崇川区观音山街道辖区，一批拆迁安置小区拔地而起，农民“洗脚进城”入住安置小区。但他们的生活习惯、“付费买服务”的观念尚未转变。昨天，观音山选区的一批区人大代表就该街道物管现状进行了实地视察——
     现状：走了两家，留了6家
     作为主城区的东大门，在观音山街道范围内共有  
8家物业管理小区，总建筑面积为924000平方米，共有6775户。其中，世纪新城小区建筑面积就达到188000平方米，今年6月，该小区成立业主委员会。其余小区规模相对较小，均无业主委员会；成立小区居委会的只有天山花苑一家；除了东晖花苑外，其余7个小区都是拆迁安置小区。
     但令人担忧的是，小区物业管理已遭遇困境。新胜花苑物管已于去年撤出，小区卫生保洁工作由街道环卫所负责，而小区安全管理则处于失控状态，居民车辆等物品经常丢失，小区绿化面积大面积被破坏。山港桥花苑是观音山街道最早的拆迁安置小区，有住宅楼10幢，住户300余户，物业公司也将于近期撤出。
     目前，该街道能开展物业管理工作的小区仅有6家。
     原因：绿化治安两大难，经费不足是关键
     调研中，区人大代表们发现，物业公司退出的原因是多方面的，但关键原因是经费问题。在拆迁安置小区，不少业主认为，在拆迁前，村里把卫生、治安搞得很好，也没收什么管理费，现在要交物管费，心有不甘；以前住在农村，房前屋后有点地，蔬菜基本不用买，现在连根葱都要买，觉得很吃亏。这些都造成了物业公司的收费难。
     黄志斌是世纪东城的业主，他曾经在盘香沟村当过村干部，退休后被小区物业公司聘用。既是业主，又是物管人员，他对两者的矛盾和想法看得很透。老黄说，拆迁户住进小区，生活成本增加了，在绿化带种点蔬菜也在所难免。同时，物业公司是微利企业，物业费收不到，每天还要在整治乱种植上花费人力、财力，甚至用不起人了。
     东城花苑的一位物管人员也有同感，她介绍说，小区公共设施的维修率很高。“电子对讲门经常坏，居民不知道怎么使用，没挂好电话，电子门就一天到晚响个不停。有的连家里的防盗门开锁都不会，常常进得去，出不来，一弄就反锁了。”这位物管人员透露，前几天，小区20幢的一位居民生病了，可不会开门，没法去医院看病，结果又电话求救物业公司了。现在除了开锁，居民家里灯泡坏了也找物业，以为这些都是物业全包的。
     此外，在拆迁安置小区，流动人口租房户大量流入，给小区治安带来隐患。在东城花苑，最多的一户业主就有8套房子，自己住一套，其余全部出租。“绿化和治安是小区管理的两大难题，管得不好还会引发社会问题，影响小区和谐。”黄志斌这样说。
     对策：居委会、物业公司、业委会，合力管理
     这些区人大代表在调研报告中针对问题给出了针对性建议：建议将物业管理纳入社区建设，对符合条件的社区，尽快成立社区居委会，确定日常管理主体。对不具备条件的社区，也应明确由所在村居配合管理；政府部门要给予一定的政策支持，使小区有一定的物管用房及营业用房，通过租金弥补物管费用的不足；各小区应尽快成立业主委员会，协助和监督物业管理。人大代表们还建议将一批退休村干部充实到小区物管队伍中去，他们对住户情况熟悉，威信高，有丰富的群众工作经验，能在和谐小区建设中发挥余热。还有代表建议，环卫部门对拆迁安置小区的垃圾清运费减半收取，对困难拆迁安置户、低保户的物业管理综合服务费也予以减半。