给楼主一点点个人建议，军制可分军府(常规玉勇)，州镇兵(老农)和募兵(雇佣兵)三大类，龙子和传奇将领可分领持节大都督(大总管)可总领治下军府，州镇兵和募兵调发指挥事宜，其余行政区域只可调发本领内的州镇兵，军府全部有中央政府直接领导和管理，中央政府也可向各镇调发禁军(龙卫，龙马)称行营。军府规模根据地区缓急大小分上、中、下三等，州镇兵责根据所属地区外族情况而不同，募兵与州镇兵相同。

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