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消毒餐具仅仅是消毒这么简单?ZT

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消费者在日常生活中应该说对所谓“消毒餐具”并不陌生,其早在上世纪80年代初期随着改革开放,旅游业逐渐发展起来,首先在火车上出现,发展于上世纪90年代初广西的南宁、柳州等地。但近年来消毒餐具的负面新闻确频频高发,之前有央视《消费主张》的曝光,近期有《每周质量报告》的炮轰,当然各地的媒体也都或多或少给予披露,其焦点恐怕都集中在消毒餐具不“消毒”,卫生不达标,有的产生于一些手工作坊。
    当然,社会分工的细化也是一种进步,消毒行业的兴起就是体现了集中消毒的进步之处,这是需要肯定的。目前问题的关键是消毒行业的不消毒造成的。也许报道之后,经过相关部门的进一步整治,可能消毒餐具的生产行业会在一定时间内有所好转,但问题真的仅仅是消了毒这么简单?
    我看了恐怕不仅如此:
    一是消费者享有安全权。这就要求经营者提供的商品符合保障人身财产安全的标准,也就是餐饮业的经营者和消毒餐具的经营者要向消费者提供符合卫生、安全标准的餐具来承载食品。经营者如果未提供安全、卫生的餐具,已经侵害到消费者的公平交易权和安全权
    二是经营者开餐馆,其在事实上与消费者形成一种事实上的合同关系,其合同的标的物既是食品,其合同最低标准既是符合人身安全,其合同的附随义务既是要向消费者提供餐具,且提供符合卫生标准的安全餐具。
   三是现在餐馆将相关安全服务义务变相的转嫁给消毒餐具经营者。同时利用所谓的收费与不收费的分别,变相剥夺了消费者的自助选择免费餐具的权利。
   按照上述理论,只要是餐馆就要有义务提供安全餐具,那为什么还会有如此多的不安全、不消毒餐具走上餐桌?其背后无非是消毒餐具给餐饮行业带来的高额利益。 据了解,由于提供的餐具质地不同,各消毒餐具报价也不相同,普通餐具,价格在每套0.6元左右。如果是类似塑料材质的餐具,每套价格只有0.5元。即使是材质为“骨质瓷”的高档餐具,价格也只要每套0.7元。而笔者平时见到市面上的餐馆基本上都会定价在一至两元。由此不难看出,仅消毒餐具一项,餐饮业也至少能得到40%以上的利润,塑料的餐具甚至可以获得100%的利润。这也就不难解释为什么在我国现有100多个城市在推广消毒餐具。据全国消毒行业协会统计,截止到去年7月底,全国共成立专业餐具消毒公司1126家。据报道,仅昆明市每天至少近2万个大、中型餐馆提供消毒餐具50万套左右,其为餐饮行业带来了上百万利润。而所谓的这些利润,是将餐馆自己的经营成本分割定价或二次定价,重复收费,将自己的安全服务义务转嫁给消费者,变成收费服务而取得的不当得利。
      高额的利润背后,必然是餐饮行业对自身义务的全面转嫁,要求消费者付费来购买本应由经营者免费提供的安全餐具。试想有人来提供产品,让自己在减轻经营的劳力成本的同时还能二次赚钱,谁都会想尽一切办法逼消费者使用所谓“消毒餐具”。比如不提供免费的普通餐具;把餐馆自己清洗的餐具降低清洗标准,让消费者被迫接受看似更干净一点的消毒餐具;更有甚者选择不规范的手工作坊,选择更加便宜的消毒餐具。
   有人说消毒餐具问题产生根本是对消毒企业处罚较低,按照现行的《消毒管理办法》最高只能处以5000元以下的罚款。如果我们仅站在消毒餐具市场的角度来治理的消毒餐具行业,我们只能要求提供的餐具是否安全,恐怕治标不治本,不妨换个角度,能不能从餐饮业,也就是最终的利润产生者来入手?换句话来说,开餐馆就应该有成本,安全、卫生的消毒餐具本就是重要成本之一。消费者既可以选择使用集中消毒餐具也可以选择餐馆自备的卫生餐具,餐馆不得以任何理由强迫消费者使用收费餐具,同时对于提供不安全、不卫生餐具的餐馆,消费者有权要求赔偿,同时有关部门应给予高额处罚。这样才把餐馆当做问题的第一责任人,消毒餐具的利润下降了,使用不安全消毒餐具的风险增加了,才能从根本上减少问题,减少行业风险。



1楼2010-08-05 22:02回复