工艺技法
从工艺技法上看，丰宁剪纸分为刻、剪两种，如今以刻居多。据说这是为提高制作效率。过去用剪子剪，一次最多能剪六七张，而如今用刀刻，一次就能刻出三四十张。从表现形式上看，丰宁剪纸以阳刻为主，阴刻为辅，这与同为河北省代表性剪纸的蔚县剪纸相比，阴阳手法正好相反。其表现常常运用人物、动物、植物、器物的形象和吉祥文字，以民谚、古俚语、传说故事为题材，通过直接、借喻、谐音、夸张、联想等手法，借以表达自己的祈望。比如因蝙蝠与“遍福”谐音，即用5个蝙蝠表现《五福临门》；一个瓶子中插着三枝戟便是《平升三级》；大白菜里蹲着一个小孩，以表现白菜之大。

制作
丰宁剪纸的制作分为设计图案、画墨稿、钉彩纸、雕刻等几个步骤。其用纸多为宣纸，因为宣纸纤维柔软，纸张薄，有拉力，有韧性，也便于染色。丰宁剪纸包括单色剪纸、点染剪纸、填色剪纸、复色组合剪纸等。单色剪纸就是用单色宣纸剪成的剪纸；点染剪纸是用白色宣纸剪成，然后用不含胶的品色上色。品色的调制很有讲究，先用水泡开，再加酒，以增加颜色的渗透性，然后在一沓剪纸的反正两面同时上色；填色剪纸一般多用深色，要先将图案剪好，然后将其轮廓勾勒在白色底版纸上，在需要着色的部位上色，最后再将剪纸扣在上面而成；复色组合剪纸的制作工艺更为复杂，它是按照图案中不同部分的用色需要，用不同颜色的宣纸分别剪出后拼贴而成的。

走向世界的丰宁剪纸
中国剪纸的流派、风格很多，比如西北的淳朴浑厚，江南的妩媚流畅，广东的金碧辉煌等等。而传承于承德市丰宁县的剪纸，在凸显河北剪纸风格的同时，又有自己独树一帜的满乡风情。这一盛开在刀剪之下的艺术奇葩，已经成为丰宁县一张响当当的名片，并带着原汁原味的满乡风情走出大山，走向全国，走向世界几十个国家和地区。小小剪纸，为这个经济尚欠发达的山区小县赢得了不小的声誉。张冬阁，便是被国家认定的丰宁剪纸艺术项目传承人。

完善发展
1.完善项目管理机制
进一步完善项目管理机制，落实县处级领导领办重大项目工作制度，制定重点项目管理相关办法，加大重点项目管理、跑办和谋划力度，努力做到“五个一批”。争列一批。在确保中兴农牧、风力发电、丰蓝铁路、波罗诺铂钯开采等项目列入省重点的基础上，积极争取火电等项目列入国家“十一五”后三年项目建设规划，破解制约重点建设的项目核准备案、土地征用等难题；开工一批。加快项目推进速度，确保61个投资千万元的重点项目开工建设，力争完成投资21亿元；竣工一批。及时解决项目建设中存在的重点和难点问题，确保三赢磷铁钛综合采选、九龙环保节能技改、丰鑫实业农业综合开发等一批项目如期竣工投产，形成新的增长点，拉动经济快速增长；推进一批。集中力量推进30个重点前期项目，特别要充分利用国家部委帮扶、京津冀区域合作、扩权强县等有利机遇，加快推进抽水蓄能电站、火力发电、县城污水处理等“十大前期项目”，力促早立项、早开工、早见效；储备一批，突出谋划一批重点产业支撑、基础设施、城镇建设和社会事业项目，增强发展后劲。

2.着力培育骨干企业
充分发挥优势资源，围绕冶金矿山、食品加工、林产品加工、水电风电等重点行业，大力培育产业集群，打造工业园区，提高产品的科技含量，延伸产业链条，使企业由粗放经营向集约经营转变，由原料和初级产品出售向产品深加工转变，加快培育特色鲜明、骨干支撑作用强的工业经济体系。一是围绕特色抓开
发。围绕我县的稀贵金属和优势资源，科学制定钼工业发展规划，加快现代化钼园区建设，进一步提高企业的生产及深度加工能力。年产钼精矿达到5000吨以上。二是围绕传统抓提升。搞好铁选企业的规范生产，进一步整合资源，提高生产的科技含量，强化资源开发与环境治理同步，扩大企业生产能力。确保年产铁精粉180万吨。三是围绕运行抓监管。建立完善工业经济监测分析预警系统，密切关注冶金矿山产业运行动态，准确把握行业走势。加强与铁路、电力等部门联系，统筹协调短缺要素的供给，完善协调保障机制。特别要加强对重点企业的支持力度，扩张规模、提高效益，更好地发挥支撑作用。

3.加速农业产业化
壮大三条龙型经济，推进七个特色基地建设，提升产业化水平，促进农业增效、农村发展、农民增收。蔬菜产业。根据市场需求，大力发展精细菜、特色菜、订单菜种植，加大“四荒”、“四旁”造林力度，扩大速生林种植面积3万亩，总面积达到13万亩。扩大杏扁、生猪、肉鸡、沙棘、西洋参、肉用牛羊、精品杂粮等七个特色产业基地规模。年内，大牲畜出栏21.5万头、生猪出栏39万头、羊只出栏18万只，确保农民稳定增收。　　贯彻统筹城乡发展的基本方针，强化农村基础设施建设和扶贫开发工作。新建农田水利工程5万亩，造林17万亩，草地治理30万亩，治理水土流失面积120平方公里。以基础设施扶贫和产业扶贫为重点，加大扶贫攻坚力度，抓好第二批贫困村脱贫工作。

4.全面抓好旅游
拓展三大领域（生态游、民俗游、文化游），推进四条环线（面向北京、承德、张家口、内蒙方向），切实抓好民生度假、福成香丽湖度假滑雪场、大弯弓度假村改造等建设项目，确保完成投资5000万元以上。多渠道筹措资金，加快开发和建设喇嘛山风景名胜区、燕山大峡谷温泉度假区、白云古洞及云雾山森林峡谷风光区、碧云湖水上旅游区、凤山古镇文化旅游区。加大宣传促销力度，提升服务水平，规范市场秩序，确保旅游业健康发展。力争全县年接待游客61万人次以上，实现社会收入1.95亿元。　　狠抓市场建设，加快商贸流通业发展，努力扩大消费需求。抓好“万村千乡”工程，提升传统服务业。调整和优化城乡商业布局和物流配送网络，建立和完善市场监管体系，整顿和规范市场经济秩序。

5.深化重点领域改革
深化重点领域改革，不断增强经济社会发展活力。加快推进国有资本由竞争性领域退出，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化。启动德汇公司、五金公司等11个县属工商企业改制工作，力争完成7家以上。按照建设公共财政体制要求，推进预算管理改革、县乡财政体制改革，积极开展绩效预算试点、“乡财县管乡用”试点。改革教师队伍和学校财务管理，建立教师岗位聘任机制，实行财务集中支付制度。推行乡村一体化办医，加快社区卫生服务网络建设，推行基本用药政府采购、集中配送、零差率销售管理。

6.加强基础设施建设
加强基础设施建设，缓解“瓶颈”制约坚持“内成体系、外增出口，构建京津冀蒙三角地带交通枢纽”的发展思路，在全力抓好虎丰铁路、怀丰一级公路等重大项目的基础上，确保完成农村公路改造90公里。积极推进完成王营、波罗诺、西官营等3个35千伏变电站和凤山110千伏变电站项目建设。　　坚持“政府组织、规划牵头、部门参与、各负其责、明晰产权、共建亮点”的建设思路，全力抓好九龙山公园续建、橡胶坝二期、引水入城三期、旧城改造等续建工程和县城北新区开发等新开工项目，全面提升城镇建设水平。按照“产业集聚、兴业扩城”的思路，提升大滩、凤山、黑山嘴、土城等小城镇档次。

丰宁县国民经济和社会发展统计公报
—、综合
国民经济快速发展 初步核算，2007年全县地区生产总值（GDP）472873万元，比上年增长14.6%。分产业看，第一产业增加值149000万元，比上年增长0.9%，第二产业增加值202591万元，比上年增长23.9%，第三产业增加值121282万元，比上年增长15.2%。三次产业比重调整为31.5：42.8：25.7，一产比重下降了0.1个百分点，二产提高了2.4个百分点，三产下降了2.3个百分点。

二、农业
种植业生产下降 2007年完成种植业产值66942万元，比上年下降9.4%。全年粮食种植面积50044公顷，比上年增加489公顷，增长1%，油料播种面积1566公顷，比上年增加330公顷，增长26.7%，蔬菜播种面积12517公顷，比上年增加495公顷，增长4。1%。由于灾情严重，粮食产量大幅下降，全年粮食总产量11.11万吨，下降34.2%；油料总产量692吨，比上年下降28.9%；蔬菜生产继续增长，总产量达到50.4万吨，比上年增长9.7%，实现商品产值19968万元，比上年增长50.2%。林业生产平稳发展 全年完成造林面积 9333公顷。其中：当年人工造林面积8666公顷。当年零星四旁植树172万株，比上年增加12万株，育苗面积233公顷。年末实有林地面积322568公顷，森林覆盖率36.99%。

三、工业和建筑业
工业生产快速增长 2007年全部工业实现总产值449181万元；增加值166991万元，比上年增长27.1%。其中：规模以上工业企业实现产值327881万元；增加值120991万元，比上年增长34.4%。骨干行业拉动作用明显，全年矿山采选业实现增加值105402万元，占规模以上工业增加值的87.1%，比上年增加35142万元，拉动全县工业增长26.5个百分点。规模以上工业企业中，股份制企业实现产值275411万元，其他经济类型企业实现产值52470万元；重工业实现产值308470万元，轻工业实现产值19411万元。

五、交通运输和邮电通讯业
交通运输基础设施建设成绩斐然 乡村公路建设取得可喜成效。柏油路公路网覆盖全县26个乡镇，有22个行政村内建成水泥路。到2007年末全县乡村公路总里程达到2331公里，其中：国省干线375公里；县级乡村公路1956公里。邮电通讯业迅猛发展 邮电通讯业全年完成业务总量11224万元。年末固定电话用户达到50670户（含小灵通），比上年净增488户，固定电话普及率为41部/百户，比上年提高了1部/百户。全部固定电话用户中城市用户12804户，农村用户25705户，无线电话用户12161户。年末互联网宽带用户3127户，比上年增加851户。移动电话用户迅猛增加，年末移动电话用户达到11.8万部，比上年净增4万部。平均每百人就有30人是移动电话用户。

六、对外经济和旅游　　开放外联成效显著 利用外资保持较快增长，对内开放成效明显，对外经济技术合作取得新进展。全年引进县外资金10亿元，比上年增长25%。实际利用外资300万美元，比上年增长20%；出口总额200万美元，比上年增长11.1%。全年共签约经济技术合作项目65个，引进人才538人。旅游业继续保持良好的发展势头 旅游项目建设和开发取得新进展。全年共接待游客65万人次，接待水平不断提高，接待规模不断扩大。旅游景区（点）达到8处，旅游渡假村38家，日接待能力达到3.5万人次。全年旅游社会效益1.95亿元，比上年增长18.2%。