在2015年，随着e租宝的经营问题日益显露，丁宁开始寻找转移资产和逃避法律追捕的途径。他决定在远离中国的缅甸北部建立自己的新据点。为此，他派出了自己极为信任的密友谢洁前往佤邦，一个法律监管相对松散的地区，进行前期的布局和准备。
在佤邦，丁宁及其团队投入了大笔资金，购买了广阔的土地，创建了一个自称“自贸区”的地盘。此外，他们还在当地成立了一家名为“东南亚联合银行”的金融机构，并迅速在佤邦首府邦康设立了分行。尽管这个地区的经济发展水平有限，对金融业务的需求并不显著，但丁宁依然选择在此处布局，原因引人猜测。